مطابق ماده یک قانون بیمه بیکاری «کلیه مشمولین قانون کار» مشمول قانون بیمه بیکاری بوده و استحقاق دریافت مقرری بیمه بیکاری را در صورت احراز و شرایط مندرج در آن قانون خواهند داشت لیکن آن عده از کارگرانی که در مناطق آزاد تجاری اشتغال به کار دارند چون مشمول قوانین و مقررات راجع به اشتغال در مناطق آزاد تجاری بوده و رسیدگی به دعاوی و اختلافات کارگران و کارفرمایان کارگاه های واقع در آن مناطق از ص لاحیت رسیدگی مراجع حل اختلاف موضوع فصل نهم قانون کار خارج می باشد و رسیدگی به این دعاوی در صلاحیت هیأت رسیدگی پیش بینی شده در مقررات اشتغال نیروی انسانی در مناطق آزاد تجاری نهاده شده است با توجه به مراتب فوق آیا هیات های بررسی کننده بیمه بیکاری مستقر در سازمان ها و ادارات کار و امور اجتماعی شهرستانها صلاحیت بررسی درخواست های کارگران شاغل در منطقه آزاد تجاری را دارند یا خیر؟ ضمنأ تكالیف بازرسان کار برای بررسی حوادث ناشی از کار و بازرسی دوره ای و ادواری از واحدهای تولیدی ، صنعتی خدماتی واقع در مناطق آزاد به چه نحوی می باشد؟

همان گونه که ماده یک قانون بیمه بیکاری بدان تصریح دارد کلیه مشمولین قانون تأمین اجتماعی که تابع قانون کار هستند مشمول مقررات قانون بیمه بیکاری قرار می گیرند بنابراین با توجه به ماده ۱۲ قانون مناطق آزاد تجاری – صنعتی ، مقررات  اشتغال نیروی انسانی ، بیمه و تأمین اجتماعی که در سال ۱۳۷۳ به تصویب هیأت وزیران رسیده است ناظر بر کارگاه های واقع در مناطق آزاد تجاری – صنعتی بوده و در این زمینه گرچه با توجه به عدم شمول قانون کار نسبت به کارگران شاغل در این مناطق تسری قانون بیمه بیکاری به آنان در انطباق با ماده یک این قانون به نظر نمی رسد اما برای برخورداری کارگران مناطق آزاد از مقرری بیمه بیکاری گامهائی برداشته شده است که باید مراتب از دفتر بیمه بیکاری وزارت کار و سازمان تأمین اجتماعی پیگیری به عمل آید. ضمنا محدوده جغرافیایی هر منطقه ستار آزاد تجاری – صنعتی قانونا با تصویب هیأت وزیران تعیین می گردد.